Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadsvergadering

woensdag 24 september 2025

20:00 - 22:30
Locatie

Halte Democratie, Havenkade-west 1 te Winschoten

Voorzitter
Burgemeester Cora-Yfke Sikkema
Toelichting

In deze raadsvergadering vindt oordeelsvorming en besluitvorming plaats over voorliggende raadsvoorstellen. Dat zijn fase twee en drie in het BOB-model. Fase één heeft plaatsgevonden in de beeldvormende raadsbijeenkomst.

Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. 1
    Opening van de vergadering
  2. 2

  3. 3

    Voorgesteld besluit

    Femke Nap (10) te benoemen als eerste kinderburgemeester van de gemeente Oldambt voor de duur van het schooljaar 2025/2026.

  4. 4
    BESLUITENLIJST EN TOEZEGGINGENLIJST
  5. 4.a

  6. 4.b

  7. 5

    Inwoners kunnen hun mening geven over actuele onderwerpen die niet zijn geagendeerd en die directe aandacht vragen van de raad. Over andere onderwerpen kan in de eerstvolgende beeldvormende raadsbijeenkomst ingesproken worden. Voor het inspreken tijdens de raadsvergadering is maximaal een half uur beschikbaar; vijf minuten per persoon. Als er meer dan zes aanmeldingen zijn, zal de spreektijd per persoon evenredig worden verdeeld.
    Aanmelding is vereist. Zie hiervoor de informatie aan het einde van deze agenda.

  8. 6
    Mededelingen
  9. 7

    Voorgesteld besluit

    In te stemmen met de voorgenomen wijze van afhandeling van de ingekomen stukken.

  10. 8
    Vragenuurtje raad
  11. 9

    De raad bespreekt oordeelsvormend de geagendeerde raadsvoorstellen.

  12. 9.a

    Voorgesteld besluit

    1. Het college van burgemeester en wethouders op te dragen:


    1.1. Te werken met ‘als-dan’-scenario’s bij het opstellen van bezuinigingsmaatregelen, waarin zowel financiële als maatschappelijke effecten inzichtelijk worden gemaakt.


    1.2. Een ruimere tijdsplanning te hanteren voor het vormgeven van bezuinigingen, zodat college, raad en ambtelijke organisatie voldoende gelegenheid hebben om de inhoudelijke keuzes zorgvuldig af te wegen.


    1.3. Bezuinigingsvoorstellen integraal te benaderen, en deze te toetsen op maatschappelijke en financiële neveneffecten, om domein overstijgende afwegingen te kunnen maken.


    1.4. Een structureel monitorings- en effectmetingskader op te zetten voor bezuinigingsmaatregelen, waarbij bij gebrek aan interne capaciteit externe expertise wordt ingehuurd.


    1.5. De informatievoorziening richting raad en organisatie te verbeteren via een eenduidig en consistent format voor rapportages, en transparantie te bieden over eventuele knelpunten daarin.


    1.6. De raad frequenter te betrekken via werksessies met ambtenaren over lopende bezuinigingsdossiers, met expliciete aandacht voor financiële onderbouwing.


    1.7. De raad in een vroeg stadium actief te betrekken bij het bezuinigingstraject en hen tijdig te voorzien van relevante stukken voor inspraak en besluitvorming.


    1.8. Bij complexe of politiek gevoelige bezuinigingsdossiers proactief een onafhankelijke dossierhouder of projectleider aan te wijzen, bij voorkeur zonder directe betrokkenheid bij het onderwerp in de bestaande organisatie.


    1.9. Te investeren in heldere en transparante communicatie richting inwoners over de noodzaak, voortgang en impact van bezuinigingen, inclusief aandacht voor zorgen en beeldvorming in de samenleving.


    2. Het college zal binnen drie maanden schriftelijk aan de raad rapporteren op welke termijn iedere aanbeveling wordt uitgevoerd.


    3. Het college informeert de raad eind juni 2026 en eind december 2026 schriftelijk over de voortgang van de uitvoering van de aanbevelingen.


    4. De griffier en het fractievoorzittersoverleg opdracht te geven om, namens de raad, tijdig en concreet met het college te communiceren over:


    4.1 de informatiebehoefte van de raad met betrekking tot de maatschappelijke effecten en eventuele waterbedeffecten van bezuinigingen; én


    4.2 de gewenste betrokkenheid van de raad bij bezuinigingsprocessen, waarbij tijdig signalen worden afgegeven wanneer de samenwerking of informatievoorziening niet naar verwachting verloopt.

  13. 9.b

  14. 9.c

    Voorgesteld besluit

    De volgende wensen en bedenkingen over de adviescommissie van de Veiligheidsregio Groningen (VRG) over haar bevoegdheden, taken en werkwijze.


    • Bevoegdheden: De raad van Oldambt wil dat de adviescommissie geen besluitvormende rol krijgt, die bevoegdheid blijft bij de individuele raden.
    • Taken: De commissie moet zich richten op het adviseren aan de raden over het geven van zienswijzen, wensen en bedenkingen bij de jaarlijkse begroting, de actualisatie van de lopende begroting en andere beleidsstukken die vanuit de Veiligheidsregio aan de raden worden voorgelegd.
    In mindere mate kan de adviescommissie adviseren aan het Algemeen Bestuur over de wijze waarop de raden het beste geïnformeerd en betrokken kunnen worden bij de werkzaamheden van de VRG.
    • Werkwijze: De raad van Oldambt wil dat de commissie minimaal twee tot drie keer per jaar bijeen komt: één of twee keer rondom het opleveren van de conceptjaarstukken en ontwerpbegroting en een keer voor een werkbezoek, waarin informeren over de werkzaamheden van de VRG centraal staat.
    De adviescommissie moet zelf kunnen beslissen om vaker te vergaderen.
    De agenda van de vergaderingen dient te worden opgesteld door de secretaris van de adviescommissie, dit in samenspraak met voorzitter van de commissie en de directiesecretaris van de VRG.
    De secretaris maakt een samenvattend verslag van de vergaderingen, die na afstemming met de VRG wordt verstuurd naar de griffies ter verspreiding onder de raadsleden.
    De raad van Oldambt wil dat in 2027 of 2028 een evaluatie volgt over de werkwijze van de adviescommissie, waarbij wordt gekeken of er een reglement van orde zou moet worden opgesteld.

  15. 9.d

    Voorgesteld besluit

    1. de regionaal afgestemde Woonzorgvisie vast te stellen, inclusief het uitvoeringsprogramma op hoofdlijnen.
    2. de uitvoeringsagenda op hoofdlijnen in 2025 en 2026 verder uit te laten werken door het college en dit voor de regionale onderdelen in samenwerking te doen met de andere vier Oost Groningse gemeenten.
  16. 9.e

    Voorgesteld besluit

    1. In aanvulling op de raadsbesluiten van 8 juli 2019 en 31 januari 2024 een extra krediet van € 5.200.000,-- beschikbaar te stellen voor de realisatie van het nieuwe gemeentehuis; 
    2. Dit krediet te dekken binnen de beschikbare middelen herhuisvesten personeel waarvan € 3.550.000,-- uit de aanwezige ruimte in vrijval lasten oude gebouwen, € 450.000,-- uit het rentevoordeel op de lening nieuwbouw en € 1.200.000,-- uit de reserve Incidentele kosten herhuisvesten personeel.
  17. 9.g
    Ter vergadering verschoven of toegevoegde agendapunten
  18. 10

    De raad neemt besluiten over de ter vergadering naar besluitvorming verschoven raadsvoorstellen.

  19. 10.a

    Voorgesteld besluit

    1. Op basis van artikel 9 lid 1 van de Omgevingswet op de percelen kadastraal bekend als gemeente Winschoten sectie M, nummer 996, 997, 998, 999, 1000, 1707, 1708, zoals vermeld op de bij dit besluit behorende en daarvan deel uitmakende en als zodanig gewaarmerkte kadastrale tekening/kaart en perceellijst, een voorkeursrecht te vestigen waarop de bepalingen van afdeling 9.2 van de Omgevingswet van toepassing zijn;
    2. Gezien de vertrouwelijke aard, de vereiste spoed en het beoogde doel de betrokken belanghebbenden niet in de gelegenheid te stellen om voorafgaand aan dit besluit zienswijzen naar voren te brengen door conform artikel 4.11 Awb artikel 4.8 Awb buiten toepassing te laten;
    3. Het raadsvoorstel voor een ieder ter inzage te leggen; deze ter inzagelegging bekend te maken in het Gemeenteblad;
    4. De eigenaar van de percelen bij aangetekende brief in kennis te stellen van de (betekenis van de) aanwijzing;
    5. Het voornemen uit te spreken binnen drie jaar na het onder 1 genoemde raadsbesluit een opvolgend planologische besluit vast te stellen, zijnde een wijziging van het omgevingsplan;
    6. Het besluit binnen vier dagen na bekendmaking van het raadsbesluit ter inschrijving in de openbare registers aan te bieden aan de dienst voor het Kadaster en de openbare registers conform artikel 16.82a van de Omgevingswet.
  20. 10.c
    Ter vergadering verschoven of toegevoegde agendapunten
  21. 11

    Als u gebruik wilt maken van agendapunt 4, inspreekrecht inwoners, dan kunt u zich tot één dag voor de raadsvergadering aanmelden bij de griffier Jelte van der Meer: jelte.vandermeer@gemeente-oldambt.nl onder vermelding van het onderwerp dat u wilt bespreken.