Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadsvergadering

woensdag 2 oktober 2024

20:00 - 22:30
Locatie

Halte Democratie, Havenkade-west 1 te Winschoten

Voorzitter
Burgemeester Cora-Yfke Sikkema
Toelichting

In deze raadsvergadering hebben  oordeelsvorming en besluitvorming plaatsgevonden over voorliggende raadsvoorstellen. Dat zijn fase twee en drie in het BOB-model. Fase één heeft plaatsgevonden in de beeldvormende raadsbijeenkomst.

Uitzending

Agendapunten

  1. 1
    Opening van de vergadering
  2. 2

  3. 3
    BESLUITENLIJST EN TOEZEGGINGENLIJST
  4. 3.a

    Besluit

    de besluitenlijsten vast te stellen.

    Besluitenlijsten raad

    Omschrijving
    3a Vastgestelde besluitenlijst raad 2024-07-03 (19.30 uur)
    3b Vastgestelde besluitenlijst raad 2024-07-03
    3c Vastgestelde besluitenlijst raad 2024-07-10
  5. 3.b

    Besluit

    de toezeggingenlijst conform de weergegeven stand te actualiseren.

  6. 4

    Inwoners kunnen hun mening geven over actuele onderwerpen die niet zijn geagendeerd en die directe aandacht vragen van de raad. Over andere onderwerpen kan in de eerstvolgende beeldvormende raadsbijeenkomst ingesproken worden. Voor het inspreken tijdens de raadsvergadering is maximaal een half uur beschikbaar; vijf minuten per persoon. Als er meer dan zes aanmeldingen zijn, zal de spreektijd per persoon evenredig worden verdeeld.
    Aanmelding is vereist. Zie hiervoor de informatie aan het einde van deze agenda.

  7. 5
    Mededelingen
  8. 6

    Voorgesteld besluit

    In te stemmen met de voorgenomen wijze van afhandeling van de ingekomen stukken.

    Besluit

    In te stemmen met de voorgenomen wijze van afhandeling van de ingekomen stukken.

  9. 7
    Vragenuurtje raad
  10. 8

    De raad bespreekt oordeelsvormend de geagendeerde raadsvoorstellen.

  11. 8.a

    Voorgesteld besluit

    1. Kennis te nemen van het rapport van ICS Adviseurs inzake vervolg haalbaarheidsonderzoek nieuwe sporthal en zwembad gemeente Oldambt d.d. 16 mei 2024. 
    2. Opdracht te geven tot verdere marktverkenning/haalbaarheid voor instandhouding en toekomstbestendig maken van Zwembad De Watertoren en Sporthal Stikkerlaan, versus het realiseren van een nieuwe sporthal en nieuw zwembad aan de Stikkerlaan. 
    3. Voor de voortgang van het project een bedrag van € 100.000,-- beschikbaar te stellen voor een verdere marktverkenning/haalbaarheid. 
    4. De kosten voor verdere marktverkenning/haalbaarheid voor een bedrag van € 50.000,- te dekken uit het nog resterend bedrag voor Uitwerken Perspectief Sportvoorziening en voor een bedrag van € 50.000,- te dekken uit de algemene reserve.

    Amendementen

    Omschrijving
    8a Haalbaarheidsonderzoek nieuwe sporthal en zwembad - Amendement A - PvhN-GroenLinks - Raad 2024-10-02 - Punt 8a - Ingetrokken
  12. 8.b

    Voorgesteld besluit

    1. Kennis te nemen van het Integraal Huisvestingsplan voortgezet onderwijs gemeente Oldambt; 
    2. Het college opdracht te geven over te gaan tot een verdiepend onderzoek van de locatie aan het Dr. J.H. Hommesplein in Winschoten en daarvoor een voorbereidingskrediet ad € 100.000,- inclusief BTW beschikbaar te stellen; 
    3. Voornoemd voorbereidingskrediet ad € 100.000,- incidenteel te dekken ten laste van de stelpost kapitaallasten investeringsfonds (6080020- 400004); 
    4. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet ad € 50.000,- inclusief BTW ter concretisering van het (uitvoerings)plan tot renovatie, verduurzaming en de uitbreiding van De Flint school te Winschoten; 
    5. Voornoemd voorbereidingskrediet ad € 50.000,- incidenteel te dekken ten laste van de stelpost kapitaallasten investeringsfonds (6080020- 400004).
  13. 8.d

    Voorgesteld besluit

    1. Geen zienswijze in te dienen over de concept-gemeenschappelijke regeling GGD Groningen inclusief de artikelsgewijze toelichting; 
    2. geen zienswijzen in te dienen over de concept-Centrumregeling jeugdregio Groningen inclusief de algemene en artikelsgewijze toelichting; 
    3. onder het voorbehoud dat geen zienswijzen door de andere deelnemende gemeenten worden ingediend die leiden tot wijziging van de conceptteksten, het college toestemming te verlenen voor het aangaan van de gemeenschappelijke regeling GGD Groningen en de Centrumregeling jeugdregio Groningen.
  14. 8.e
    Ter vergadering verschoven of toegevoegde agendapunten
  15. 9

    De raad neemt besluiten over de ter vergadering naar besluitvorming verschoven raadsvoorstellen.

  16. 9.a

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (2), ChristenUnie (1), D66 (1), Gemeentebelangen Oldambt (3), GroenLinks (1), Oldambt Aktief (1), Partij voor het Noorden (3), PvdA (4), PVV (1), SP (2), VCP (3), VVD (2)

    Voorgesteld besluit

    1. Het college mandaat te verlenen voor afhandeling van een verzoek tot borgstelling bij een lening via Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) en zich hierbij dient te conformeren aan de criteria die SWS in haar “Reglement Stichting Waarborgfonds Sport” (bijlage 3) heeft opgenomen. 
    2. Dat borgstelling mag plaatsvinden tot een maximum bedrag van € 250.000,-. 
    3. Dat het college aanvullend de volgende beoordelingscriteria dient te hanteren: 
    • a. Borgstellingen worden alleen verstrekt aan rechtspersoonlijkheid bezittende amateursportverenigingen (niet-commercieel) binnen de gemeente Oldambt; 
    • b. De beoogde voorziening doet geen afbreuk aan de (toekomstige) gebruiksmogelijkheden van het sportcomplex; 
    • c. De ondergrond is en blijft eigendom van de gemeente; 
    • d. Indien de sportvereniging over voldoende middelen beschikt om de beoogde investering zelfstandig te financieren, zal de gemeente geen borgstelling verstrekken; 
    • e. Aan ieder verzoek om garantie verbindt het college de voorwaarde dat de SWS eveneens een borgstelling af geeft; 
    • f. De looptijd van de lening waarvoor de gemeente garant staat mag niet afwijken van de looptijd van de SWS; 
    • g. Het college zal jaarlijks de controlerapporten van de sportorganisaties waarvoor borgstellingen zijn verstrekt ter kennisgeving van de SWS krijgen; 
    • h. Jaarlijks zullen de verleende borgstellingen in de risicoparagraaf als onderdeel van de paragraaf weerstandsvermogen van de gemeentebegroting en de gemeentejaarrekening worden opgenomen.

    Besluit

    1. Het college mandaat te verlenen voor afhandeling van een verzoek tot borgstelling bij een lening via Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) en zich hierbij dient te conformeren aan de criteria die SWS in haar “Reglement Stichting Waarborgfonds Sport” (bijlage 3) heeft opgenomen. 
    2. Dat borgstelling mag plaatsvinden tot een maximum bedrag van € 250.000,-. 
    3. Dat het college aanvullend de volgende beoordelingscriteria dient te hanteren: 
    • a. Borgstellingen worden alleen verstrekt aan rechtspersoonlijkheid bezittende amateursportverenigingen (niet-commercieel) binnen de gemeente Oldambt; 
    • b. De beoogde voorziening doet geen afbreuk aan de (toekomstige) gebruiksmogelijkheden van het sportcomplex; 
    • c. De ondergrond is en blijft eigendom van de gemeente; 
    • d. Indien de sportvereniging over voldoende middelen beschikt om de beoogde investering zelfstandig te financieren, zal de gemeente geen borgstelling verstrekken; 
    • e. Aan ieder verzoek om garantie verbindt het college de voorwaarde dat de SWS eveneens een borgstelling af geeft; 
    • f. De looptijd van de lening waarvoor de gemeente garant staat mag niet afwijken van de looptijd van de SWS; 
    • g. Het college zal jaarlijks de controlerapporten van de sportorganisaties waarvoor borgstellingen zijn verstrekt ter kennisgeving van de SWS krijgen; 
    • h. Jaarlijks zullen de verleende borgstellingen in de risicoparagraaf als onderdeel van de paragraaf weerstandsvermogen van de gemeentebegroting en de gemeentejaarrekening worden opgenomen.

    Genomen raadsbesluiten

    Omschrijving
    9a Raadsbesluit inzake Borgstelling Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) - Raad 2024-10-02
  17. 9.b

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (2), ChristenUnie (1), D66 (1), Gemeentebelangen Oldambt (3), GroenLinks (1), Oldambt Aktief (1), Partij voor het Noorden (3), PvdA (4), PVV (1), SP (2), VCP (3), VVD (2)

    Voorgesteld besluit

    1. Een verklaring van geen bedenkingen af te geven ten behoeve van de uitbreiding van het bedrijf Dun Agro aan de Raadhuisweg 11 in Oude Pekela, conform de ingediende aanvraag omgevingsvergunning. 
    2. Een definitieve verklaring van geen bedenkingen als afgegeven te verklaren als er tegen de ontwerpverklaring en het ontwerpbesluit omgevingsvergunning geen zienswijzen zijn ingediend.

    Besluit

    1. Een verklaring van geen bedenkingen af te geven ten behoeve van de uitbreiding van het bedrijf Dun Agro aan de Raadhuisweg 11 in Oude Pekela, conform de ingediende aanvraag omgevingsvergunning. 
    2. Een definitieve verklaring van geen bedenkingen als afgegeven te verklaren als er tegen de ontwerpverklaring en het ontwerpbesluit omgevingsvergunning geen zienswijzen zijn ingediend.

    Genomen raadsbesluiten

    Omschrijving
    9b Raadsbesluit inzake Ontwerp verklaring van geen bedenkingen Raadhuisweg 11 Oude Pekela - Raad 2024-10-02
  18. 9.c

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (2), ChristenUnie (1), D66 (1), Gemeentebelangen Oldambt (3), GroenLinks (1), Oldambt Aktief (1), Partij voor het Noorden (3), PvdA (4), PVV (1), SP (2), VCP (3), VVD (2)

    Voorgesteld besluit

    1. Kennis te nemen van de concept Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Groningen (vanaf 1 januari 2025) en de toelichting daarop; 
    2. Geen zienswijze te uiten op het voorliggende concept 
    3. Het DB van de Veiligheidsregio Groningen in kennis te stellen van het genomen raadsbesluit.

    Besluit

    1. Kennis te nemen van de concept Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Groningen (vanaf 1 januari 2025) en de toelichting daarop; 
    2. Geen zienswijze te uiten op het voorliggende concept 
    3. Het DB van de Veiligheidsregio Groningen in kennis te stellen van het genomen raadsbesluit.

    Genomen raadsbesluiten

    Omschrijving
    9c Raadsbesluit inzake Wijziging Gemeenschappelijke Regeling VRG - Raad 2024-10-02
  19. 9.d

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (2), ChristenUnie (1), D66 (1), Gemeentebelangen Oldambt (3), GroenLinks (1), Oldambt Aktief (1), Partij voor het Noorden (3), PvdA (4), PVV (1), SP (2), VCP (3), VVD (2)

    Voorgesteld besluit

    1. Kennis te nemen van de Meerjarenkoers 2024 -2028 Veiligheidsregio Groningen.
    2. Geen inhoudelijke zienswijze te uiten op de Meerjarenkoers 2024-2028, maar het bestuur van de VRG te verzoeken om bij nadere concretisering van de Meerjarenkoers, de gemeenten daarbij te betrekken en de gemeenteraden daarvan tijdig te informeren. 
    3. Het DB van de Veiligheidsregio Groningen in kennis te stellen van dit raadsbesluit.

    Besluit

    1. Kennis te nemen van de Meerjarenkoers 2024 -2028 Veiligheidsregio Groningen.
    2. Geen inhoudelijke zienswijze te uiten op de Meerjarenkoers 2024-2028, maar het bestuur van de VRG te verzoeken om bij nadere concretisering van de Meerjarenkoers, de gemeenten daarbij te betrekken en de gemeenteraden daarvan tijdig te informeren. 
    3. Het DB van de Veiligheidsregio Groningen in kennis te stellen van dit raadsbesluit.

    Genomen raadsbesluiten

    Omschrijving
    9d Raadsbesluit inzake Zienswijze Meerjarenkoers 2024-2028 Veiligheidsregio - Raad 2024-10-02
  20. 9.e

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (2), ChristenUnie (1), D66 (1), Gemeentebelangen Oldambt (3), GroenLinks (1), Oldambt Aktief (1), Partij voor het Noorden (3), PvdA (4), PVV (1), SP (2), VCP (3), VVD (2)

    Voorgesteld besluit

    1. Kennis te nemen van de concept jaarrekening 2023 van de VKB, geen schriftelijke bezwaren in te dienen en het nadelig saldo van € 74.872,- te dekken uit de algemene reserve. 
    2. Kennis te nemen van de conceptbegroting 2025 van de VKB en hierop een zienswijze in te dienen. Deze zienswijze als volgt te formuleren; 

    • Conform de zienswijze op de actualisatie van de begroting 2024 (vastgesteld in de raadsvergadering van 29 mei 2024), de VKB te verzoeken voorbereidingen te treffen om te komen tot een verlaging van de gemeentelijke bijdrage aan de VKB en hiertoe een bestuurlijke opdracht te formuleren van het AB aan het DB. Reden hiervoor is de omvangrijke korting op het gemeentefonds vanaf 2026. 

    3. Het college te verzoeken het dagelijks bestuur van de VKB in kennis te stellen van de betreffende besluiten en zienswijzen van de raad.

    Besluit

    1. Kennis te nemen van de concept jaarrekening 2023 van de VKB, geen schriftelijke bezwaren in te dienen en het nadelig saldo van € 74.872,- te dekken uit de algemene reserve. 
    2. Kennis te nemen van de conceptbegroting 2025 van de VKB en hierop een zienswijze in te dienen. Deze zienswijze als volgt te formuleren; 

    • Conform de zienswijze op de actualisatie van de begroting 2024 (vastgesteld in de raadsvergadering van 29 mei 2024), de VKB te verzoeken voorbereidingen te treffen om te komen tot een verlaging van de gemeentelijke bijdrage aan de VKB en hiertoe een bestuurlijke opdracht te formuleren van het AB aan het DB. Reden hiervoor is de omvangrijke korting op het gemeentefonds vanaf 2026. 

    3. Het college te verzoeken het dagelijks bestuur van de VKB in kennis te stellen van de betreffende besluiten en zienswijzen van de raad.

    Genomen raadsbesluiten

    Omschrijving
    9e Raadsbesluit inzake Concept jaarrekening 2023 en ontwerpbegroting 2025 VKB - Raad 2024-10-02
  21. 9.f
    Ter vergadering verschoven of toegevoegde agendapunten
  22. 9.f.1

    Stemuitslag

    voor 79%
    tegen 21%
    voor
    CDA (2), ChristenUnie (1), D66 (1), Gemeentebelangen Oldambt (3), GroenLinks (1), Oldambt Aktief (1), Partij voor het Noorden (3), PvdA (4), PVV (1), VVD (2)
    tegen
    SP (2), VCP (3)

    Besluit

    1. Kennis te nemen van het rapport van ICS Adviseurs inzake vervolg haalbaarheidsonderzoek nieuwe sporthal en zwembad gemeente Oldambt d.d. 16 mei 2024.
    2. Opdracht te geven tot verdere marktverkenning/haalbaarheid voor instandhouding en toekomstbestendig maken van Zwembad De Watertoren en Sporthal Stikkerlaan, versus het realiseren van een nieuwe sporthal en nieuw zwembad aan de Stikkerlaan.
    3. Voor de voortgang van het project een bedrag van € 100.000,-- beschikbaar te stellen voor een verdere marktverkenning/haalbaarheid.
    4. De kosten voor verdere marktverkenning/haalbaarheid voor een bedrag van € 50.000,- te dekken uit het nog resterend bedrag voor Uitwerken Perspectief Sportvoorziening en voor een bedrag van € 50.000,- te dekken uit de algemene reserve.

    Genomen raadsbesluiten

    Omschrijving
    9f1 (8a) Raadsbesluit inzake Haalbaarheidsonderzoek nieuw zwembad in combinatie met nieuwe sporthal op locatie Mr. D.U. Stikkerlaan te Winschoten - Raad 2024-10-02
  23. 9.f.2

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (2), ChristenUnie (1), D66 (1), Gemeentebelangen Oldambt (3), GroenLinks (1), Oldambt Aktief (1), Partij voor het Noorden (3), PvdA (4), PVV (1), SP (2), VCP (3), VVD (2)

    Besluit

    1. Kennis te nemen van het Integraal Huisvestingsplan voortgezet onderwijs gemeente Oldambt;
    2. Het college opdracht te geven over te gaan tot een verdiepend onderzoek van de locatie aan het Dr. J.H. Hommesplein in Winschoten en daarvoor een voorbereidingskrediet ad € 100.000,- inclusief BTW beschikbaar te stellen;
    3. Voornoemd voorbereidingskrediet ad € 100.000,- incidenteel te dekken ten laste van de stelpost kapitaallasten investeringsfonds (6080020- 400004);
    4. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet ad € 50.000,- inclusief BTW ter concretisering van het (uitvoerings)plan tot renovatie, verduurzaming en de uitbreiding van De Flint school te Winschoten;
    5. Voornoemd voorbereidingskrediet ad € 50.000,- incidenteel te dekken ten laste van de stelpost kapitaallasten investeringsfonds (6080020- 400004).

    Genomen raadsbesluiten

    Omschrijving
    9f2 (8b) Raadsbesluit inzake Integraal Huisvestingsplan voortgezet onderwijs 2024 - Raad 2024-10-02
  24. 9.f.4

    Besluit

    1. Geen zienswijze in te dienen over de concept-gemeenschappelijke regeling GGD Groningen inclusief de artikelsgewijze toelichting;
    2. geen zienswijzen in te dienen over de concept-Centrumregeling jeugdregio Groningen inclusief de algemene en artikelsgewijze toelichting;
    3. onder het voorbehoud dat geen zienswijzen door de andere deelnemende gemeenten worden ingediend die leiden tot wijziging van de conceptteksten, het college toestemming te verlenen voor het aangaan van de gemeenschappelijke regeling GGD Groningen en de Centrumregeling jeugdregio Groningen.

    Genomen raadsbesluiten

    Omschrijving
    9f4 (8d) Raadsbesluit inzake Wijzigen van de gemeenschappelijke regeling PG&Z (gr GGD Groningen) en het aangaan van een centrumregeling jeugd - Raad 2024-10-02
  25. 9.g

    Voorstel besluitvorming over het raadsvoorstel inzake Aankoop gronden achter gesloten deuren plaats te laten vinden.

  26. 10
    Sluiting van de vergadering