Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadsvergadering

Begroting (16.00 uur)

woensdag 6 november 2024

16:00 - 22:30
Locatie

Halte Democratie, Havenkade-west 1 te Winschoten

Voorzitter
Burgemeester Cora-Yfke Sikkema
Toelichting

In deze begrotingsraad heeft  oordeelsvorming en besluitvorming plaatsgevonden over de voorliggende raadsvoorstellen. Dat zijn fase twee en drie in het BOB-model. Fase één heeft plaatsgevonden in de beeldvormende raadsbijeenkomst.

Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. 1
    Opening van de vergadering
  2. 2

  3. 3
    Inspreekrecht inwoners
  4. 4

    Bijlagen

    Voorgesteld besluit

    In te stemmen met de voorgenomen wijze van afhandeling van de ingekomen stukken.

    Besluit

    In te stemmen met de voorgenomen wijze van afhandeling van de ingekomen stukken.
  5. 5

    De raad bespreekt oordeelsvormend de geagendeerde raadsvoorstellen.

  6. 5.a

    Bijlagen

    Voorgesteld besluit

    1. De 2e BBR 2024 vast te stellen en de mutaties zoals deze zijn opgenomen bij de programma’s te verwerken in een begrotingswijziging en deze samen met de gewijzigde programmatotalen vast te stellen. 
    2. Vanuit het voordelig saldo € 925.000 extra te reserveren voor de cofinanciering Regio Deal Oost-Groningen II en dit te storten in de voor dit doel gevormde reserve. 
    3. Vanuit het voordelig saldo € 1.000.000 extra te storten in de reserve Sport en leefbaarheidsfonds. 
    4. Vanuit het voordelig saldo € 1.354.000 te reserveren in een (nieuwe) reserve ‘Inkomen, armoede en participatie’. 
    5. Het restant van het positief resultaat van de 2e BBR 2024 ad € 1.593.458 te storten in de algemene reserve 
    6. De begroting 2024 conform te wijzigen, inclusief de mutaties in de investeringskredieten en bestemmingsreserves.

    Besluit

    1. De 2e BBR 2024 vast te stellen en de mutaties zoals deze zijn opgenomen bij de programma’s te verwerken in een begrotingswijziging en deze samen met de gewijzigde programmatotalen vast te stellen. 
    2. Vanuit het voordelig saldo € 925.000 extra te reserveren voor de cofinanciering Regio Deal Oost-Groningen II en dit te storten in de voor dit doel gevormde reserve. 
    3. Vanuit het voordelig saldo € 1.000.000 extra te storten in de reserve Sport en leefbaarheidsfonds. 
    4. Vanuit het voordelig saldo € 1.354.000 te reserveren in een (nieuwe) reserve ‘Inkomen, armoede en participatie’. 
    5. Het restant van het positief resultaat van de 2e BBR 2024 ad € 1.593.458 te storten in de algemene reserve 
    6. De begroting 2024 conform te wijzigen, inclusief de mutaties in de investeringskredieten en bestemmingsreserves.
  7. 5.b

    Bijlagen

    Voorgesteld besluit

    1. De programmabegroting 2025 (inclusief de paragrafen) en de meerjarenraming 2026 - 2028 conform vast te stellen, inclusief de mutaties in de bestemmingsreserves
    2. De volgende investeringsbedragen beschikbaar te stellen:
    a. € 5.000.000 voor droogteschade wegen
    b. € 1.000.000 voor Hoofdweg Beerta fase 1
    c. € 1.000.000 voor Hoofdweg Beerta fase 2 in 2026
    d. € 250.000 voor Leefbaarheid Bomenbuurt Winschoten fase 2
    e. € 2.000.000 voor investeringen in de binnenstad
    f. € 135.500 voor Reconstructie Dresselhuisstraat en Driegenstraat Bad Nieuweschans
    g. € 70.000 voor Reconstructie wasplaats Grintweg 86 Ws / verplaatsen loods
    h. € 28.210 voor CBS Annewieke – 1e inrichting (onderwijshuisvesting)
    i. € 100.000 voor de meerkosten aanschaf elektrische voertuigen
    j. € 1.500.000 voor vervanging dakbedekking Brede School De Meerkant
    k. € 150.000 voor het herstel roeden van 1 molen
    3. Het totaal van de kapitaallasten van deze investeringen ad € 591.878 in 2025 en € 649.024 vanaf 2026 te dekken uit de structurele stelpost in de begroting voor investeringen /nieuw beleid.
    4. De volgende bedragen beschikbaar te stellen:
    a. € 100.000 per jaar voor 2025 en 2026 voor Transformatie en ontwikkelingen sociaal domein
    b. € 156.000 per jaar vanaf 2026 voor Vroegsignalering
    c. € 65.000 per jaar vanaf 2025 voor breed en integraal benadering van multi-problematiek
    d. € 90.000 per jaar vanaf 2025 voor het deelnemen aan sport en cultuur
    e. € 80.000 per jaar vanaf 2026 voor schuldhulp aan ondernemers
    f. € 50.000 per jaar vanaf 2025 als dotatie sport- en leefbaarheidsfonds
    g. € 45.000 per jaar vanaf 2025 voor het cultuurprogramma, ophogen budget voor evenementen en festival
    h. € 105.000 per jaar vanaf 2025 voor raadscommunicatie en versteviging raadsondersteuning
    i. € 100.000 per jaar vanaf 2025 voor activiteiten Sluitende aanpak Jeugd
    j. € 50.000 voor het jaar 2025 in verband met toezicht op de WMO-inspecties door de GGD
    5. Het totaal van deze bedragen te dekken uit de structurele stelpost in de begroting voor investeringen /nieuw beleid en het meerdere bóven de stelpost te dekken ten laste van de begrotingssaldi
    6. De volgende investeringsbedragen beschikbaar te stellen:
    a. € 250.000 voor vervanging speeltoestellen
    b. € 100.000 voor voetpad en parkeerplaatsen Oostwold
    7. Het totaal van de kapitaallasten van deze investeringen ad € 37.700 te dekken uit het Fonds “Versterking ruimtelijke kwaliteit dorpen en wijken”
    8. De volgende investeringsbedragen beschikbaar te stellen:
    a. € 45.000 voor Huisvesting buitendienst Winschoten vervanging verlichting
    b. € 40.000 voor Huisvesting buitendienst Scheemda vervanging verlichting
    c. € 40.000 voor Huisvesting buitendienst Finsterwolde vervanging verlichting
    d. € 25.000 voor Kwekerij Winschoten vervanging verlichting
    e. € 30.000 voor De Meerkant vervanging verlichting
    f. € 50.000 voor OZC De Stuwe vervanging verlichting
    g. € 35.000 voor Gymlokaal Beukenlaan vervanging verlichting
    h. € 20.000 voor Gebouw speeltuin Bovenburen vervanging verlichting
    9. Het totaal van de kapitaallasten van deze investeringen ad € 25.983 te dekken uit het Fonds “Duurzaamheid”.

    Besluit

    1. De programmabegroting 2025 (inclusief de paragrafen) en de meerjarenraming 2026 - 2028 conform vast te stellen, inclusief de mutaties in de bestemmingsreserves
    2. De volgende investeringsbedragen beschikbaar te stellen:
    a. € 5.000.000 voor droogteschade wegen
    b. € 1.000.000 voor Hoofdweg Beerta fase 1
    c. € 1.000.000 voor Hoofdweg Beerta fase 2 in 2026
    d. € 250.000 voor Leefbaarheid Bomenbuurt Winschoten fase 2
    e. € 2.000.000 voor investeringen in de binnenstad
    f. € 135.500 voor Reconstructie Dresselhuisstraat en Driegenstraat Bad Nieuweschans
    g. € 70.000 voor Reconstructie wasplaats Grintweg 86 Ws / verplaatsen loods
    h. € 28.210 voor CBS Annewieke – 1e inrichting (onderwijshuisvesting)
    i. € 100.000 voor de meerkosten aanschaf elektrische voertuigen
    j. € 1.500.000 voor vervanging dakbedekking Brede School De Meerkant
    k. € 150.000 voor het herstel roeden van 1 molen
    3. Het totaal van de kapitaallasten van deze investeringen ad € 591.878 in 2025 en € 649.024 vanaf 2026 te dekken uit de structurele stelpost in de begroting voor investeringen /nieuw beleid.
    4. De volgende bedragen beschikbaar te stellen:
    a. € 100.000 per jaar voor 2025 en 2026 voor Transformatie en ontwikkelingen sociaal domein
    b. € 156.000 per jaar vanaf 2026 voor Vroegsignalering
    c. € 65.000 per jaar vanaf 2025 voor breed en integraal benadering van multi-problematiek
    d. € 90.000 per jaar vanaf 2025 voor het deelnemen aan sport en cultuur
    e. € 80.000 per jaar vanaf 2026 voor schuldhulp aan ondernemers
    f. € 50.000 per jaar vanaf 2025 als dotatie sport- en leefbaarheidsfonds
    g. € 45.000 per jaar vanaf 2025 voor het cultuurprogramma, ophogen budget voor evenementen en festival
    h. € 105.000 per jaar vanaf 2025 voor raadscommunicatie en versteviging raadsondersteuning
    i. € 100.000 per jaar vanaf 2025 voor activiteiten Sluitende aanpak Jeugd
    j. € 50.000 voor het jaar 2025 in verband met toezicht op de WMO-inspecties door de GGD
    5. Het totaal van deze bedragen te dekken uit de structurele stelpost in de begroting voor investeringen /nieuw beleid en het meerdere bóven de stelpost te dekken ten laste van de begrotingssaldi
    6. De volgende investeringsbedragen beschikbaar te stellen:
    a. € 250.000 voor vervanging speeltoestellen
    b. € 100.000 voor voetpad en parkeerplaatsen Oostwold
    7. Het totaal van de kapitaallasten van deze investeringen ad € 37.700 te dekken uit het Fonds “Versterking ruimtelijke kwaliteit dorpen en wijken”
    8. De volgende investeringsbedragen beschikbaar te stellen:
    a. € 45.000 voor Huisvesting buitendienst Winschoten vervanging verlichting
    b. € 40.000 voor Huisvesting buitendienst Scheemda vervanging verlichting
    c. € 40.000 voor Huisvesting buitendienst Finsterwolde vervanging verlichting
    d. € 25.000 voor Kwekerij Winschoten vervanging verlichting
    e. € 30.000 voor De Meerkant vervanging verlichting
    f. € 50.000 voor OZC De Stuwe vervanging verlichting
    g. € 35.000 voor Gymlokaal Beukenlaan vervanging verlichting
    h. € 20.000 voor Gebouw speeltuin Bovenburen vervanging verlichting
    9. Het totaal van de kapitaallasten van deze investeringen ad € 25.983 te dekken uit het Fonds “Duurzaamheid”.

    Toezeggingenlijst raad

    Nr
    24.022
    01:25:04 - 01:25:49 - Aart Jan Langbroek
    01:26:40 - 01:26:43 - Aart Jan Langbroek
    01:26:43 - 01:27:26 - Aart Jan Langbroek
    01:27:26 - 01:27:28 - Aart Jan Langbroek
    01:30:43 - 01:34:19 - Nico Postmus
    03:00:10 - 03:00:20 - Ger Klein
    03:01:07 - 03:01:14 - Gert Jan Bolt
    03:02:26 - 03:02:41 - Ger Klein
    03:03:12 - 03:03:44 - Jan Kenter
    03:03:44 - 03:03:49 - Jan Kenter
    03:03:57 - 03:03:58 - Ger Klein
    03:03:58 - 03:04:12 - Ger Klein
    03:04:55 - 03:05:10 - Ger Klein
    03:05:33 - 03:05:47 - Tim van Bostelen
    03:05:47 - 03:08:27 - Ger Klein
    03:08:27 - 03:08:35 - Cora-Yfke Sikkema
    03:08:47 - 03:09:00 - Henriëtte Davelaar
    03:09:14 - 03:09:28 - Ger Klein
    03:11:18 - 03:12:32 - Erich Wünker
    03:18:05 - 03:19:38 - Jurrie Nieboer
    03:20:39 - 03:21:34 - Jurrie Nieboer
    03:23:34 - 03:23:54 - Jurrie Nieboer
    03:24:05 - 03:24:24 - Henriëtte Davelaar
    03:25:37 - 03:25:52 - Jurrie Nieboer
    03:31:36 - 03:31:41 - Gert Jan Bolt
    03:31:48 - 03:32:33 - Jurrie Nieboer
    03:34:19 - 03:34:51 - Jan Kenter
    03:35:43 - 03:37:24 - Gert Engelkens
    03:43:16 - 03:43:33 - Gert Engelkens
    03:51:41 - 03:57:08 - Cora-Yfke Sikkema
    03:58:29 - 03:59:28 - Jan Kenter
    03:59:28 - 03:59:30 - Jan Kenter
    03:59:33 - 03:59:50 - Cora-Yfke Sikkema
    03:59:50 - 03:59:54 - Jan Kenter
    03:59:54 - 03:59:56 - Cora-Yfke Sikkema
    04:00:08 - 04:14:09 - Cora-Yfke Sikkema
    04:14:26 - 04:14:29 - Monique Eijpe
    04:15:22 - 04:17:49 - Mandy Meertens
    04:20:27 - 04:20:51 - Gert Jan Bolt
    04:21:23 - 04:21:29 - Gert Jan Bolt
    04:21:40 - 04:22:19 - Cora-Yfke Sikkema
    04:22:25 - 04:23:30 - Ger Klein
    04:25:18 - 04:26:01 - Tim van Bostelen
    04:26:14 - 04:26:46 - Gert Jan Bolt
    04:27:07 - 04:27:16 - Ger Klein
    04:28:55 - 04:30:19 - Erich Wünker
  8. 5.c

    03:58:29 - 03:59:28 - Jan Kenter
    03:59:28 - 03:59:30 - Jan Kenter
    03:59:33 - 03:59:50 - Cora-Yfke Sikkema
    03:59:50 - 03:59:54 - Jan Kenter
    03:59:54 - 03:59:56 - Cora-Yfke Sikkema
    04:00:08 - 04:14:09 - Cora-Yfke Sikkema
  9. 6

    De raad neemt besluiten over de ter vergadering naar besluitvorming verschoven raadsvoorstellen.

    04:03:13 - 04:14:09 - Cora-Yfke Sikkema
    04:14:26 - 04:14:29 - Monique Eijpe
    04:15:22 - 04:17:49 - Mandy Meertens
    04:20:27 - 04:20:51 - Gert Jan Bolt
    04:21:23 - 04:21:29 - Gert Jan Bolt
    04:21:40 - 04:22:19 - Cora-Yfke Sikkema
    04:22:25 - 04:23:30 - Ger Klein
    04:25:18 - 04:26:01 - Tim van Bostelen
    04:26:14 - 04:26:46 - Gert Jan Bolt
    04:27:07 - 04:27:16 - Ger Klein
    04:28:55 - 04:30:19 - Erich Wünker
    04:30:25 - 04:31:59 - Cora-Yfke Sikkema
    04:31:59 - 04:32:19 - Jan Kenter
    04:33:14 - 04:33:19 - Tim van Bostelen
    04:34:51 - 04:35:01 - Cora-Yfke Sikkema
    04:35:55 - 04:35:59 - Monique Eijpe
    04:36:51 - 04:37:13 - Henriëtte Davelaar
    04:37:26 - 04:37:43 - Jan Kenter
    04:37:50 - 04:38:03 - Harma Nobbe
    04:38:51 - 04:38:54 - Cora-Yfke Sikkema
    04:39:04 - 04:39:11 - Aart Jan Langbroek
  10. 6.a

    03:55:15 - 03:57:08 - Cora-Yfke Sikkema
    03:58:29 - 03:59:28 - Jan Kenter
    03:59:28 - 03:59:30 - Jan Kenter
    03:59:33 - 03:59:50 - Cora-Yfke Sikkema
    03:59:50 - 03:59:54 - Jan Kenter
    03:59:54 - 03:59:56 - Cora-Yfke Sikkema
    04:00:08 - 04:14:09 - Cora-Yfke Sikkema
    04:14:26 - 04:14:29 - Monique Eijpe
    04:15:22 - 04:17:49 - Mandy Meertens
    04:20:27 - 04:20:51 - Gert Jan Bolt
    04:21:23 - 04:21:29 - Gert Jan Bolt
    04:21:40 - 04:22:19 - Cora-Yfke Sikkema
    04:22:25 - 04:23:30 - Ger Klein
    04:25:18 - 04:26:01 - Tim van Bostelen
    04:26:14 - 04:26:46 - Gert Jan Bolt
    04:27:07 - 04:27:16 - Ger Klein
    04:28:55 - 04:30:19 - Erich Wünker
    04:30:25 - 04:31:59 - Cora-Yfke Sikkema
    04:31:59 - 04:32:19 - Jan Kenter
    04:33:14 - 04:33:19 - Tim van Bostelen
  11. 6.a.1

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (2), ChristenUnie (1), D66 (1), Gemeentebelangen Oldambt (4), GroenLinks (1), Oldambt Aktief (1), Partij voor het Noorden (3), PvdA (4), SP (2), VCP (1), VVD (2)

    Bijlagen

    Besluit

    1. De 2e BBR 2024 vast te stellen en de mutaties zoals deze zijn opgenomen bij de programma’s te verwerken in een begrotingswijziging en deze samen met de gewijzigde programmatotalen vast te stellen.
    2. Vanuit het voordelig saldo € 925.000 extra te reserveren voor de cofinanciering Regio Deal Oost-Groningen II en dit te storten in de voor dit doel gevormde reserve.
    3. Vanuit het voordelig saldo € 1.000.000 extra te storten in de reserve Sport en leefbaarheidsfonds.
    4. Vanuit het voordelig saldo € 1.354.000 te reserveren in een (nieuwe) reserve ‘Inkomen, armoede en participatie’.
    5. Het restant van het positief resultaat van de 2e BBR 2024 ad € 1.593.458 te storten in de algemene reserve
    6. De begroting 2024 conform te wijzigen, inclusief de mutaties in de investeringskredieten en bestemmingsreserves.

    Amendementen

    Omschrijving
    Reserveren voor Aansluiting Oudlandseweg-Gereweg - Raad 2024-11-06 - Punt 5a - Amendement A - verworpen

    Genomen raadsbesluiten

    Omschrijving
    6a1 (5a) Raadsbesluit inzake 2e Besluitvormende Bestuursrapportage 2024 - Raad 2024-11-06
  12. 6.a.2

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    CDA (2), ChristenUnie (1), D66 (1), Gemeentebelangen Oldambt (4), GroenLinks (1), Oldambt Aktief (1), Partij voor het Noorden (3), PvdA (4), SP (2), VCP (1), VVD (2)

    Bijlagen

    Besluit

    1. De programmabegroting 2025 (inclusief de paragrafen) en de meerjarenraming 2026 - 2028 conform vast te stellen, inclusief de mutaties in de bestemmingsreserves
    2. De volgende investeringsbedragen beschikbaar te stellen:
    a. € 5.000.000 voor droogteschade wegen
    b. € 1.000.000 voor Hoofdweg Beerta fase 1
    c. € 1.000.000 voor Hoofdweg Beerta fase 2 in 2026
    d. € 250.000 voor Leefbaarheid Bomenbuurt Winschoten fase 2
    e. € 2.000.000 voor investeringen in de binnenstad
    f. € 135.500 voor Reconstructie Dresselhuisstraat en Driegenstraat Bad Nieuweschans
    g. € 70.000 voor Reconstructie wasplaats Grintweg 86 Ws / verplaatsen loods
    h. € 28.210 voor CBS Annewieke – 1e inrichting (onderwijshuisvesting)
    i. € 100.000 voor de meerkosten aanschaf elektrische voertuigen
    j. € 1.500.000 voor vervanging dakbedekking Brede School De Meerkant
    k. € 150.000 voor het herstel roeden van 1 molen
    3. Het totaal van de kapitaallasten van deze investeringen ad € 591.878 in 2025 en € 649.024 vanaf 2026 te dekken uit de structurele stelpost in de begroting voor investeringen /nieuw beleid.
    4. De volgende bedragen beschikbaar te stellen:
    a. € 100.000 per jaar voor 2025 en 2026 voor Transformatie en ontwikkelingen sociaal domein
    b. € 156.000 per jaar vanaf 2026 voor Vroegsignalering
    c. € 65.000 per jaar vanaf 2025 voor breed en integraal benadering van multi-problematiek
    d. € 90.000 per jaar vanaf 2025 voor het deelnemen aan sport en cultuur
    e. € 80.000 per jaar vanaf 2026 voor schuldhulp aan ondernemers
    f. € 50.000 per jaar vanaf 2025 als dotatie sport- en leefbaarheidsfonds
    g. € 45.000 per jaar vanaf 2025 voor het cultuurprogramma, ophogen budget voor evenementen en festival
    h. € 105.000 per jaar vanaf 2025 voor raadscommunicatie en versteviging raadsondersteuning
    i. € 100.000 per jaar vanaf 2025 voor activiteiten Sluitende aanpak Jeugd
    j. € 50.000 voor het jaar 2025 in verband met toezicht op de WMO-inspecties door de GGD
    5. Het totaal van deze bedragen te dekken uit de structurele stelpost in de begroting voor investeringen /nieuw beleid en het meerdere bóven de stelpost te dekken ten laste van de begrotingssaldi
    6. De volgende investeringsbedragen beschikbaar te stellen:
    a. € 250.000 voor vervanging speeltoestellen
    b. € 100.000 voor voetpad en parkeerplaatsen Oostwold
    7. Het totaal van de kapitaallasten van deze investeringen ad € 37.700 te dekken uit het Fonds “Versterking ruimtelijke kwaliteit dorpen en wijken”
    8. De volgende investeringsbedragen beschikbaar te stellen:
    a. € 45.000 voor Huisvesting buitendienst Winschoten vervanging verlichting
    b. € 40.000 voor Huisvesting buitendienst Scheemda vervanging verlichting
    c. € 40.000 voor Huisvesting buitendienst Finsterwolde vervanging verlichting
    d. € 25.000 voor Kwekerij Winschoten vervanging verlichting
    e. € 30.000 voor De Meerkant vervanging verlichting
    f. € 50.000 voor OZC De Stuwe vervanging verlichting
    g. € 35.000 voor Gymlokaal Beukenlaan vervanging verlichting
    h. € 20.000 voor Gebouw speeltuin Bovenburen vervanging verlichting
    9. Het totaal van de kapitaallasten van deze investeringen ad € 25.983 te dekken uit het Fonds “Duurzaamheid”.

    Genomen raadsbesluiten

    Omschrijving
    6a2 (5b) Raadsbesluit inzake Begroting 2025, meerjarenraming 2026-2028 en voorstellen tav een aantal jaarbudgetten en investeringen - Raad 2024-11-06

    Moties

    Omschrijving
    1 Starterslening - Raad 2024-11-06 - Punt 5b - Motie 1 - CU-VVD-GBO-CDA-GL - geamendeerd aangenomen
    2 Pilot Participatiewet - Raad 2024-11-06 - Punt 5b - Motie 2 - CU-CDA - aangehouden
    3 Regenwateropvang en -gebruik nieuwe gemeentehuis Oldambt - Raad 2024-11-06 - Punt 5b - Motie 3 - GL - verworpen
    4 Regenwaterberging en -gebruik bij particulieren - Raad 2024-11-06 - Punt 5b - Motie 4 - GL - ingetrokken
  13. 7
    Sluiting van de vergadering